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三能引领 扬旗奋进| 黄雷:“网红海岛”派出所的“掌门人”

2022年07月18日 16:48 舟山公安

  人物简介

  黄雷:浙江嵊泗人,1980年4月出生,2004年参加公安工作,党龄16年,曾任嵊泗县公安局菜园派出所政治指导员、五龙派出所所长,现任嵊山派出所所长,荣立个人三等功1次。

  “潮汐警务”打造平安渔场

  去年12月的一天晚上,几名渔民欲乘坐港机船返回海面停泊的渔船上时,因乘船费用与港机船主发生争吵,声音很快引起了正在泗洲塘隧道口设卡执勤的民警注意,民警当即对该纠纷进行了现场调处,之前还剑拔弩张的两方当事人很快握手言和。

  一到冬汛期间,在船舶停靠的岙口、在喧闹的主街道,像这样迅速处警并顺利调处的纠纷并不少见,这种高效便捷的警务模式具体是如何运作的呢?

  “我们最大限度屯警街面,将警力科学分布至设卡查验、巡逻防控、场所检查等三个不同小组,以‘摸头皮’的方式让上岸船员时刻保持清醒。”黄雷说,根据对往年冬汛渔期警情数据及渔船民作息的分析,嵊山派出所分时段进行潮汐布警,通过网格布警,错时错峰用警,提升见警率、管事率和勤务效率。“除了扎紧入岛瓶口,针对岛上的吃住行消,不间断地对各类涉酒娱乐场所进行‘敲门临检’,能对潜在违法犯罪进行有效震慑。”黄雷表示,通过这种以防为主的“潮汐警务”模式,今年以来,嵊山涉渔船、渔民警情降低37.5%。

  凌晨4点,海城公司总是嵊山岛上最热闹的地方,码头边渔民们装货、卸货、搬运,忙忙碌碌,市场内渔嫂们分拣、销售、记账,一气呵成。

  为维护市场秩序,将矛盾化解在群众身边,黄雷与海城公司党支部加强共建活动,以“警企联合”警务室为支点,发展了一批“警企纠纷调解员”老娘舅,每天凌晨4点到上午7点,“警民巡逻队”的队员们手持警用小喇叭、臂带红袖章,活跃在码头边和市场内,或给渔民帮忙搭手,或解决纠纷矛盾,使市场内秩序井然。

  创新“一室两队”海岛模式

  如何做好“一室两队”多岗多职与小岛派出所警员人数少之间的平衡,黄雷有一套海岛所长独有的做法。

  针对辖区日均警情及所内主要民警兼职责任区民警的实际情况,黄雷针对性地提出了采取多警务区联勤的勤务模式。值班警力为打击办案力量,负责辖区警情处置、案件办理、打击破案工作;非值班警力则下沉至社区开展工作,有警接警、无警访民,同时协助值班警力进行案件办理。联勤警务模式提升了警力资源效能,年初以来,8分钟到达现场率大大提高,责任区民警“沉浸式”下社区的“无警访民”模式,也使得一部分警情在此期间处置完毕。

  指挥室引领多警务区联勤的“一室两队”海岛模式使派出所警力配置更加优化,但仅仅依靠派出所民警,同时处理岛上和时有发生的海上警情,还是有些“捉襟见肘”。黄雷根据嵊山岛上的居民、行业分布,分别设置“矛盾快调”东崖绝壁警务室、“民声直通车”陈钱山警务室、“警企联合”水产品市场警务室、海上流动警务室等,把热心公益事业、有责任心的居民和乡贤组织起来,带领他们在“勤务旺季”期间开展巡逻防控、就近化解矛盾纠纷,对情况复杂、调解未果的矛盾纠纷,及时“吹哨报到”,由民警联动职能部门共同介入,提升化解效率。

  今年3月份,两艘海钓小飞艇在海礁海域附近发生碰撞,就近的小飞艇巡逻队当即对纠纷进行了调处,但因当事双方主张的赔偿金额相去甚远,为防止矛盾进一步升级,巡逻队员当即“吹响哨子”,报告给派出所民警,根据纠纷类型,民警联动渔政部门,在其返回渔港后,对当事双方的事故责任进行划定,最终当事双方握手言和。

  此外,多警务区联勤模式下,指挥室“小脑”精准研判海岛勤务的“淡旺季”,在保障海岛警务高效运行的同时,使民辅警离岛休假没有后顾之忧,确保暖警、爱警的政策落实落细。

  所长晚上开“小灶”

  “所长,王大爷对他家门口的造路施工意见很大,我做了好几次工作都行不通,您能帮我出出主意么?”

  “所长,我打算把新居民中有威望、有经验的人,也一并吸纳到社区的流动志愿队里来,您看合适么?”

  所长黄雷的社区警务经验丰富,民警们在遇到疑难杂症向他汇报时,黄雷还经常性为他们“出谋划策”,并利用“夜学习”的时间,给民警们开个“小灶”。课上讲解的内容都是来自他工作中接触到的真人真事,少了生硬的条条框框,多了鲜活的真实案例,大家畅所欲言,“夜课”往往都会“拖堂”,但大家仍旧兴致高昂,这种轻松的环境让民警在思考和讨论中不断得到提升。

  前不久刚获评“全国优秀人民警察”的王佳辉,是嵊山派出所的责任区民警,“所长做群众工作很有一套,平时我都是一个人驻岛在壁下,遇到群众间的纠纷,一般都能应对,但碰到疑难杂症,所长的三言两语总能让我茅塞顿开。”如今王佳辉的群众工作在黄雷的带领和教导下,由“优”向“精”转变。

  在所长开“小灶”的引领下,所内其他民警也都沉浸在这种“比学赶超”的浓厚氛围中。刚评选上“最美浙警”的杜涛,在黄雷的建议下,开创性地转型升级了“民声直通车”警务室,通过乡贤力量扩延社会治理触角,“授人以鱼不如授人以渔,黄所长在社区警务工作方面,不单单教我们工作方法,更多的是工作思路,这种教学方式可以让我们更快独当一面。”

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