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深入学习贯彻四中全会精神丨衢山渔业重构管理组织体系

发布时间:2019年12月09日 10:26    来源:舟山日报  未经授权 不得转载

  衢山渔业重构管理组织体系

  “万良样板”成基层治理新钥匙

  “海平阿哥,再这样下去我不用生产了,今年亏死了。”近日,浙岱渔02319号船老大王权带着自己的两个船员,趁着生产回港间隙,到重构了管理组织体系的岱山县衢山镇万良渔业专业合作社里,找调解员方海平解决纠纷。

  “我礼拜六回的衢山,以前村里面也有调解的,但是周末不一定能找到人。现在直接找到合作社海平阿哥,其说话讲得好,阿拉听得进,我第二天一早就顺利出海作业了,不然还要拖几天。”王权告诉记者。

  这是衢山镇渔业体制综合改革工作走深走实的成果。万良渔业合作社,是衢山镇探索渔业管理组织体系重构的试点,也是岱山县为推进渔业基层治理向末梢神经全面铺开而打造的“衢山样板”中的“样板”。

  衢山有23个渔业村、各类渔业生产船舶近千艘,全镇渔业从业人员总量有1.1万余人,其中外地渔民占40%。“传统的管理模式和生产架构不再适应当前渔业发展的需求。”衢山镇渔业发展办公室主任方武海介绍,目前,当地渔业生产主要由各村社自行管理,存在专业程度不高、力量保障不足等诸多缺点。

  重构管理组织体系,目标是从各村社自行管理,向以镇渔业发展办公室为行政主管单位、渔业服务公司和渔业专业合作社为法人单位的新型渔业管理组织体系转变,探索推行“属地化监管+法人治理”模式,完善县镇村三级渔业属地监管模式,促进传统渔业管理向现代渔业管理转变。

  “我们计划根据区域相邻、作业相近、规模相当原则,布局7~8个渔业专业合作社,力争到2021年实现示范型渔业专业合作社全覆盖。”方武海介绍,万良渔业专业合作社是衢山镇渔业管理组织体系重构后,从村里脱离重组的首个渔业专业合作社,具有办证服务、渔业信息中心、矛盾纠纷调解等功能。

  “衢山镇衢顺渔业专业合作社在本月布局。下个月,衢山镇顺和渔业专业合作社也将进入选址、选人阶段。”方武海介绍,下步,衢山将继续重点推进渔业组织法人治理、智慧渔港信息化建设、海上流动人口管理、渔业大数据管理平台建设、涉海人员服务管理、党建引领渔区治理等六大体系升级,全面提升渔业管理规范化、专业化、法治化水平,确保渔业产业健康发展。

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标签:渔业;管理;衢山;专业合作社;衢山镇;治理;重构;管理组织;渔业管理;样板
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