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市交通运输局:踏平坎坷成大道 连接天堑变通途

2022.01.12 牟澜;江婵

  五年答卷

  交通运输是国民经济基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,交通的发展为提高城市竞争力、加快实现共同富裕提供了重要支撑和保障。近年来,市交通运输局抓住国家战略机遇、立足舟山发展大局,以基础设施的互联互通和城市交通的品质提升为抓手,实施了综合交通大会战,开启了交通强市新征程,实现了五年会战大变样、交通品质大提升、民生出行大改善的目标,为争创社会主义现代化海上花园城市、争当高质量发展共同富裕示范区先行市当好“开路先锋”。

  党建引领开启交通强市新征程

  自2017年以来,我市坚持不懈打好综合交通大会战,建成以宁波舟山港主通道、本岛东西快速路、秀山大桥和新城大桥改扩建、普陀山机场改扩建等一批重大交通基础设施项目,开工建设了甬舟高速铁路和甬舟高速公路复线等世界级交通工程标志性项目,交通基础设施建设进入了历史新高潮。截至2021年,五年综合交通大会战目标任务已顺利完成,累计完成交通大会战项目投资480亿元,总共建成综合交通项目160多个,我市在2021年全省交通强国建设半年度工作评估中成为三个优秀设区市之一。舟山正全面构建起对外交通快速化、城际交通多样化、市内交通便捷化、多维衔接无缝化、综合枢纽一体化的“内畅外联”海陆空立体综合交通体系。

  2020年,市委市政府召开了交通强市建设暨综合交通大会战推进会,提出了“两强两特五提升”的总体目标。随着宁波舟山港主通道全线通车、蓝色岛链水运特色工程方案出台实施,世界级连岛工程、蓝色岛链特色工程等成为具有舟山辨识度的大工程。

  2021年12月29日,全长25.7公里的舟岱大桥正式通车,至此,舟山建成74公里的世界最长的连岛高速公路和规模最大的跨海桥梁群,海岛县岱山告别了“非舟楫不相往来”的历史,浙江全省域乃至整个长三角地区实现“县县通高速”。舟岱大桥的建成使20多万岱山人多年的期盼和梦想变成现实,让百万舟山人民更加坚定了从“陆上末梢”变为“海上枢纽”的宏伟梦想,对加快全面实现全省“3个一小时左右”交通圈,助推长三角更高质量一体化发展产生了重要意义。

  截至2021年底,全市岛际交通拥有170艘船、90条航线、86个站点,形成了全国独树一帜的海上客运大网络,年客运量超3000万人次,占全国沿海水路客运量的三分之一。“蓝色岛链”是交通强国建设的试点项目,“四好农村路”建设的海岛特色样本,也是助力群岛共富诸岛共荣的民生实事。舟山市“蓝色岛链”水运特色工程获评省交通强国试点2021年半年度“擂台赛”优秀试点项目,并得到省委改革办《竞跑者》点赞推介。

  与党同心同德,与人民同向同行。过去五年,市交通运输局以党建引领行业高质量发展,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,纵深推进党史学习教育、“六讲六做”大宣讲和“三为”专题实践活动,深化“1+5+5+N”清廉交通建设体系,创建“畅美交通”十大服务品牌,并涌现出一批“最美交通人”“全国交通系统劳动模范”“全国最美公交司机”等先进典型,连续三年获评全国文明城市创建工作先进集体,形成了风清气正的政治生态和激情创业的干事氛围并不断浓厚。

  谋深谋实畅通交通惠民振兴“路”

  “农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是助力群岛共富诸岛共荣的民生实事。目前,我市已超额完成“四好农村路”三年行动任务,形成一批以农村公路为纽带的‘可游、可居、可业’的经济带、景观带和产业带。 ”市交通局相关负责人介绍,近年来,我市做实“农村公路+”,建成了定海长南线、普陀螺塘线、岱山板燕线、嵊泗左岸公路等最美农村公路;率先实现 100人以上岛屿陆岛交通码头全覆盖,基本形成岛际航线2小时交通圈。全市城乡客运一体化均达到5A评级,成功创建定海、普陀、嵊泗三个省级示范县和定海马岙、普陀六横等15个示范乡镇,有力助推实现海岛乡村振兴和共同富裕。

  在把握高质量发展的时代主题,稳抓建设的同时,市交通运输局还实施了品质交通七大提升行动。2017年以来,全市共新改建农村公路280公里,亮化提升隧道50余座,200人以上自然村公路通达率达到100%。不断提高道路设计施工养护水平,普通国省道路面使用性能指数排名大幅跃升至全省前一。坚持公交优先,建成枢纽站、首末站、停保场9处,建成智能公交候车亭600余个,实现本岛建成区智能化公交候车全覆盖,出租车车容车貌全国领先,服务质量排名全省前列,群众出行满意率提高到94.4%。大力实施码头站场船舶专项提升,形成了国内领先的高品质水路客运码头站点集群,打造了一批现代化豪华船舶,水路客运从紧缺时代迈向舒适多元化时代。道路运输行业转型升级,各客运企业通过热门目的地直达班车、短途点对点定制专线等模式,满足个性化、高端化需求。推动货运物流业健康发展,保障自贸区油气产业运输链供应链安全;推进运输结构调整和物流降本增效,每年为社会减少运输成本超一亿元。

  积极推动行业治理现代化,市交通运输系统深化“最多跑一次”改革,实现交通工程审批“一张图”、驾驶员从业准入“一窗办”、营运车辆“一次检”;制定全市交通数字化改革行动方案,搭建完成“1+6+N”的总体框架,实现“一部手机行舟山”,并将此打造成为智慧舟山的创新亮点和便民品牌。全方位建立公路运营、道路运输、水路客运、行业安全等数字监管平台,其中舟山跨海大桥危化品车辆数字化管控应用场景入围“浙江省自贸区十大制度创新”,被列入“浙运安”市县应用场景第一批试点项目。重点抓好交通运输行业安全生产责任体系、风险防控体系、应急体系“三个体系”建设,落实工程运输车辆专项整治、危货运输专项整治、桥隧安全隐患排查、挂牌隐患路段治理等,公路超限率全省最低。“十三五”期间,市交通运输局在市政府安全生产考核中获得“五连优”,连续三年被评为市级安全生产先进单位。

  图说成绩

  建设投资:2017年交通大会战实施至今,累计完成交通大会战项目投资480亿元,建成项目160余个,交通建设投资创历史新高。

  公路路网:全市公路总里程达到1928.5公里,其中国省道干线公路272公里,干线路网骨架地位和作用更加凸显,支线路网通达和覆盖能力大幅提升。

  道路运输:营运客车总数(含公交):2021年已达1738辆。至今累计建成智能公交候车亭600余个。

  水路客运:全市水路客运共拥有170艘船、90条航线、86个站点,2021年客运量3062万人次。

  科技交通:自2017年水陆客运网上售票平台搭建以来,累计建成人脸识别检票通道125道,实现32个客运站电子发票应用全覆盖。

  未来画卷

  2022年,市交通运输局将聚力当好共同富裕先行官,围绕高水平交通强市建设,统筹推进“六抓六争”行动,推动舟山交通运输工作取得新的发展。

  抓综合交通构建。牵头推进综合交通大会战,全力建设高水平交通强市,加快甬舟高铁、甬舟高速公路复线建设,推进六横公路大桥二期前期工作,全面建成526国道岱山段、规划308省道、茶山大桥和鲁家峙海底隧道、泗礁岛车客渡码头、岱山燕窝山客运中心等重点项目。深化沪舟跨海通道前期工作,组织开展高铁时代舟山交通组织构建研究,研究论证舟山本岛滨海环岛路和城市中部通道实施方案。

  抓交通民生福祉。编制《舟山交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动方案(2021~2025年)》,打造“四好农村路”连心工程,构筑“蓝色岛链”水运特色工程,创建国家 “绿色出行城市”。积极推进农村客运公交化改造和工业园区内微循环公交建设。深化客运改革,发展联程联运模式,开通定制、特色化线路。助推海港、陆港、空港和信息港“四港”联动发展,有力服务能源物资保供保运。

  抓品质交通提升。培育一批沿海美丽富裕干线公路,提升完善S201、S308、S313等新增普通省道路网。编制《舟山市陆岛交通品质提升行动方案》,开展公路水运工程质量提升专项行动,实施开展沥青路面质量专项提升工程、隧道亮化提升工程等。围绕服务质量、行业维稳、转型融合等三项重点,巩固提升出租车行业品质。

  抓数字交通打造。深化“一部手机行舟山”智慧出行体系建设,完善行业精密智控“互联网+监管”平台矩阵。以舟山跨海大桥危化品车辆数字化管控等重点平台应用,谋划建设数字化打非市级平台,开发海岛交通工程非现场监管应用。搭建7×24小时实时在线的交通云响应平台,优化再造政府内部业务办理流程。

  抓平安交通建设。深化行业安全生产三年行动,完善隐患排查治理和风险防控机制。深化交通领域安全专项整治,重点围绕 “两客一危”和水路运输领域、复杂危大建设工地等重点领域等开展安全专项整治活动。加强交通运输综合执法管理,加大“双随机、一公开”及“掌上执法”推广应用,深入推进“综合查一次”联合执法工作。严密筑牢交通运输疫情防线,开展“两客一危”卡点检查和“入舟冷链”卡点“四证一码”查验,扎实做好常态化疫情防控工作。

  抓清廉交通创建。扎实开展“六讲六做”大宣讲活动,努力打造清廉单元的交通行业标杆,全面深化法治政府部门建设。促进清廉交通执法建设神形兼备,全面展现交通执法队伍新形象。推进交通领域文明城市常态化管理,不断巩固全国文明城市创建成果。

  阅卷回音

  路美人更美

  五年交通大会战,打出了立体综合交通网,打出了内畅外联新格局。

  跨海大桥令人陶醉,农村公路让人赏景,岛际交通使人乐游……

  舟山交通不仅变得更畅美,还变得更有人情味。

  没有美丽情怀,何来美丽交通?且看,“最美交通人”“全国交通系统劳动模范”“全国最美公交司机”层出不穷。

  原来,路美人更美。

  本版图片由市交通运输局提供