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大力发展海洋经济:潮涌千岛 百舸争流——“八八战略”在舟山(七)

发布时间:2018年10月09日 10:25 来源:舟山日报 作者:李维君

  高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

大浦口集装箱码头。通讯员 姚峰 摄(资料图)

  丘山积卑而高,沧海汇流乃大。

  习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要构件是经略海洋。追本溯源,习近平经略海洋思想主要萌发于其在浙江工作时期,他提出的“八八战略”,其中一大战略就是“大力发展海洋经济,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点”。

  东海之滨的舟山群岛,是习近平勾画“海洋强省”蓝图的起草点。当年一到浙江,习近平就把眼光投向大海,以舟山为起点,用4个多月的时间先后跑了省内18个沿海县(市、区)。

  2003年1月第一次到舟山调研时,习近平就一语道破“海洋是浙江的一大优势”,要求舟山“做好海洋经济大文章,争取率先发展成为我省海洋经济发达的地区”。在舟山,习近平深刻阐述了大力发展海洋经济“三个有利于”思想——有利于充分发挥资源优势,增强发展后劲;有利于抓住机遇,拓展新的发展空间;有利于扩大开放,发展外向型经济。

  半年后的省委十一届四次全会,“八八战略”正式公布实施。紧接着在全省海洋经济工作会议上,习近平又提出了建设“海洋经济强省”的奋斗目标。

  却顾所来径。习近平在舟山亲手播撒了“八八战略”的种子,对舟山海洋经济发展念兹在兹,悉心指导。从政浙江五年,习近平先后10余次赴舟山调研,每次都带着海洋经济这一主要课题。2004年9月,习近平在舟山考察时明确指出,建设海洋经济强省,舟山要“打头阵”,当好“排头兵”。2011年,全国首个以海洋经济为主题的国家级新区在舟山设立,对此,习近平总书记强调:“建设舟山群岛新区势在必行。”

  15年来,舟山历届党委政府坚定不移朝着“八八战略”指引的路子,把准海洋经济发展主航向,扬帆续力勇闯蓝海。

  潮涌千岛,百舸争流。近年来舟山海洋经济发展迅速,宁波舟山港口一体化呈现世界大港雄姿,船舶海工、港贸物流、海洋旅游、水产加工、远洋渔业、海洋电子信息等海洋产业蓬勃发展,海洋经济占全市地区生产总值比重突破70%,在建设海洋强省、海洋强国的新时代征程中不断作出舟山贡献。

  甬舟港口一体化蓝图成真,舟山临港产业打开全新发展局面

  9月28日,宁波舟山港调度指挥中心大屏幕显示的实时生产数据不断刷新。当天15时39分,屏幕上的数字跳到了“20000000”,这意味着宁波舟山港今年集装箱吞吐量已突破“2000万”,比2017年突破2000万标准箱提前了近1个月。

  我们无法忘却那些历史性的时刻。2005年12月20日,宁波舟山港管理委员会挂牌成立,习近平亲自前往揭牌:“港口兴,则城市兴;港口兴,则经济兴。打破行政区划限制,整合宁波港和舟山港资源,实现宁波、舟山港一体化,是面向未来的必然趋势!”

  2006年12月27日,宁波舟山港集装箱年吞吐量首次达到700万标准箱,习近平亲赴码头,按下了第700万标箱的起吊按钮。2008年11月,宁波舟山港集装箱年吞吐量首次突破1000万标准箱,已到中央工作的习近平闻讯特地让秘书打电话祝贺,“希望宁波舟山港继续做大做强,走在前列。”

  十年磨一剑。2017年12月27日,宁波舟山港一举成为全球首个年货物吞吐量超“10亿吨”大港,连续9年位居世界第一。据测算,这10亿吨的货物吞吐量对地区生产的贡献价值可达上千亿元,可创造数以十万计的就业岗位。

  推进宁波舟山港口一体化建设,是省委、省政府发展海洋经济的一项重大战略决策,是实施“八八战略”的重要内容。

  “得天独厚的深水岸线资源是舟山取得未来经济竞争主动权的重要战略资源,但从目前的现状来看,要把这种潜在的资源优势变成现实的经济竞争优势,光靠舟山自身力量不行,必须借用外力来推动舟山港的发展。”2005年6月,习近平在舟山调研时指出,当前和今后一个时期,对全省和舟山来说,推进海洋经济发展,“第一条就是要加快推进宁波、舟山港口一体化”。

  架通大陆连岛工程,实现宁波舟山港口实质性一体化运作,习近平在舟山落实推进“八八战略”的棋盘上落定两颗好棋。宁波舟山港一体化发展打开了舟山临港型海洋经济发展新格局,为新区赶超发展注入了新动力。

  甬舟两港一体化联动效益日渐显著,舟山港域表现抢眼、发展迅猛,去年舟山港域完成港口货物吞吐量4.58亿吨,全年集装箱吞吐量104.1万标准箱,江海联运运量超过2.6亿吨。目前舟山港域拥有生产泊位300余个,总设计年通过能力约4亿吨,其中万吨级以上泊位63个;国际海事服务发展迅速,保税燃油供量超过300万吨,成为中国保税油供应体量最大、增速最快、竞争最活跃的区域;由舟山设计、建造和运营的全国首艘2万吨级江海直达船投入运营,江海联运公共信息平台作用凸显;截至去年末,舟山航运企业运力规模占全国比重的四分之一。

  如今,成为“超10亿吨”东方大港的宁波舟山港,正在朝着世界一流强港的目标奋进,力争2022年实现年货物吞吐量12.5亿吨、年集装箱吞吐量3000万标准箱。今年以来,宁波舟山港新增航线10条,航线总数达253条,其中远洋干线125条,进一步巩固了国际枢纽港地位,衔接服务中西部广大腹地与“一带一路”沿线国家和地区的战略支点作用日益增强。

  海洋经济比重突破七成,海洋特色产业迈入创新发展快车道

  靠海吃海、以海兴市的舟山人,在大力发展具有海岛特色海洋经济的路子上从不止步。

  2002年,舟山海洋经济总产出为232亿元。“八八战略”实施一年半不到,2004年底,舟山市海洋经济总产出已超过400亿元,同比增长20.1%,海洋经济增加值143亿元,占全市GDP比重为68%,成为全国海洋经济比重最高的地级市。此后,舟山便一直保持这项“全国之最”。

  2003年8月,习近平在全省海洋经济工作会议上明确要求,到2010年,舟山等5个沿海市要争取成为海洋经济强市,海洋经济年总产出要超过1000亿元。舟山完成了这项发展任务,2010年全市海洋经济总产出达到了1436亿元,比上年增长13.7%。

  “十二五”期间,全市海洋经济总产出由1436亿元扩大到2015年的2653亿元;海洋经济增加值由431亿元扩大到2015年的766亿元,“十二五”期间年均增长11.8%,快于GDP年均增速1.9个百分点。2016年全市海洋经济增加值占GDP比重首次突破七成,达到70.2%。

  数据的背后,是一系列国家重大战略的实施推动——国家级新区、舟山港综合保税区、江海联运服务中心、浙江自贸试验区,几大战略的落地叠加,为舟山海洋经济发展搭建了更为广阔、更具活力和更加开放的舞台。当前舟山已建成亚洲最大的铁矿砂中转基地、全国最大的商用石油中转基地、全国重要的化工品和粮油中转基地、国家石油战略储备基地、华东地区最大的煤炭中转基地。

  新时代背景下,舟山海洋特色产业迈入创新发展快车道,着力打造绿色石化、船舶与海工装备、港贸物流、海洋旅游四大千亿产业和现代航空、海洋电子信息等若干百亿产业。

  船舶修造、水产品加工等优势产业转型升级,削减船舶修造落后产能300万载重吨,船舶工业总产值突破千亿元,造船业三大指标均占全国10%以上。以油品、铁矿砂等大宗商品为主体,大力发展航运物流产业,培育壮大龙头航运企业。

  海洋电子信息、新能源、新材料等新兴产业加快发展,中船工业集团等一批央企和行业龙头企业注册落户,成功纳入国家智慧海洋建设规划。

  国家绿色渔业实验基地获农业部批复,国家远洋渔业基地获“国家科技兴海示范基地”称号,“中国鱿鱼交易中心”挂牌运行,建立全国首个海外远洋渔业流动基地,全市远洋渔业占渔业总产值的比重提升到32%。海洋旅游业全年实现总收入806.7亿元,比上年增长21.9%。

  驰而不息,久久为功。在践行“八八战略”的海洋强市发展路线中,舟山从做大做强海洋经济着手突破,不断挖潜提效,成功开创了具有海洋特色的经济增长方式,这座全国最具海洋产业特色的城市正在加快建设“四个舟山”,推动海洋经济迈向更广阔的新天地。