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公平正义在身边丨“舟山解决方案”靶向矫治涉海涉渔对象

发布时间:2021年08月30日 10:15 来源:舟山日报 作者:记者 方智斌 通讯员 夏梦

  “舟山解决方案”靶向矫治涉海涉渔对象

  十部门携手“护航”社区矫正人员“出海”

  “我在船上工作还好,第一笔工资也快发了。感谢党和政府关心,我一定遵纪守法!”27日上午,社区矫正人员张某向普陀区沈家门街道司法所工作人员报告近况时,言语中充满感激和对未来的希望。

  家住沈家门的张某是个50多岁的渔民,今年4月因走私普通货物罪被法院判处有期徒刑3年,缓刑4年。

  眼看张某和家人生活越来越困难,市有关部门携手对他进行教育和帮扶,并在8月1日批准他重新出海捕鱼。

  “涉海涉渔的社区矫正人员是一个特殊群体。”市检察院第三检察部主任陆瑾介绍,检察机关调研发现,我市在册社区矫正对象中从事海上作业及渔业生产人员占比三分之一,其中非稳定就业人员占绝大多数,有部分人员完全赋闲在家。如果不能找到一条合理的解决路径,一些人难免面临生活困难,继而引发家庭矛盾、治安纠纷乃至走上重新违法犯罪道路。

  去年7月1日施行的我国首部《社区矫正法》坚持依法管理与尊重保障人权相统一。如何有效促进涉海涉渔社区矫正对象的修复融入与合法权益保障成了摆在我市相关部门面前的一道特殊考题。

  今年7月,在充分调研、沟通的基础上,我市十部门结合市域特点联合出台《关于涉海涉渔社区矫正对象监管监督的若干意见》(以下简称《意见》),给出了涉海涉渔社区矫正对象检察监督与监管帮扶的“舟山解决方案”。法院在决定被告人适用非监禁刑时,同时考虑适用禁止令;公安、海警负责加强监督检查、预防、制止和打击;社区矫正机构制定个性化矫正方案、承担相关管理工作;海洋渔业、海事、市场监管协助审批核验和监管;人力社保开展就业、维权指导;民政提供生活帮扶;检察加强各环节监督。此外,检察、司法两部门还制定具体办法,对相关工作进行了细化。

  同向发力,精准矫治。据统计,《意见》实施近两个月来,我市顺利“出海”的涉海涉渔社区矫正人员已达36名。