舟山市红十字会“科宏情•光明行”项目管理办法(试行)

2016.04.13 政策解读
                    第一章  总则
    第一条  为尊重捐赠方意愿,保护受益方权益,加强项目规范管理,提高捐赠资金的使用绩效,根据国家有关法律法规和舟山市红十字会有关规定,制定本办法。
    第二条  舟山市红十字会“科宏情•光明行”项目(以下简称“科宏情•光明行”项目)由厦门全科医疗器械有限公司捐赠资金设立,专项用于舟山居民(含取得浙江省暂﹙居)住证的舟山新居民)白内障患者的救助。
    第三条  “科宏情•光明行”项目旨在通过医疗救助,让更多舟山居民(含取得暂浙江省(居)住证的舟山新居民)白内障患者及时得到救治和康复,并普及眼保健及眼疾防治知识,积极营造爱眼护眼良好氛围。
    第四条  舟山科宏光明眼科医院为本项目定点医院,具体承担项目实施相关工作。
    第五条 “科宏情•光明行”项目遵循“公开透明”和“量入为出、专款专用”的原则。
                          第二章  资金募集
    第六条  资金来源:
   (一) 厦门全科医疗器械有限公司捐赠资金;
   (二) 接受国内外法人和自然人的捐赠;
   (三) 红十字会依法组织开展专项筹资活动及项目合作筹集的资金;
   (四) 资金增值收益;
   (五) 其他合法收入。
    第七条  “科宏情•光明行”项目实施期间接受的非货币形式捐赠,除可以直接用于救助对象或捐赠方指定用途外,经捐赠方同意,也可对捐赠物品进行义卖或公开拍卖,所得款项计入项目资金。
                          第三章  救助对象
    第八条  项目救助对象:
   (一) 已参加相关基本医疗保险的舟山户籍居民白内障患者。
   (二) 已取得浙江省暂(居)住证并在舟山居住一年以上的舟山新居民白内障患者。
                          第四章  救助标准及程序
    第九条  救助标准
    符合条件的救助对象,在舟山科宏光明眼科医院进行白内障复明手术的,舟山户籍居民按规定比例报销符合医疗保险范围的医疗费(如残联定点的,包括残联救助部分)后,剩余部分给予全额救助;取得浙江省暂(居)住证并在舟山居住一年以上的舟山新居民白内障患者,医疗费给予救助1500元。
    第十条  以本项目名义,向社会发出呼吁募集捐款,对特定对象进行救助的,所募集的捐款原则上全部用于其医疗救助。如捐款超过实际医疗费用,其结余部分纳入本项目专项基金,用于救助其他申请人。
    第十一条  救助程序
    申请人向项目定点医院提出救助申请,如实填写《舟山市红十字会“科宏情•光明行”项目救助申请表》,并提供以下材料:
   (一)申请人身份证明(户口本或身份证或浙江省居住证或暂住证)复印件;
   (二) 属于困难家庭的,应提供相关困难证明或证件的复印件;
   (三)项目定点医院规定的其它有关材料。
    第十二条  项目定点医院负责申请人资格审查、信息告知、眼疾诊断和治疗等事项。
    第十三条  符合条件的救助对象,办理费用结算时,由项目定点医院按照本办法有关规定,直接减免救助部分的医疗费用。 
    第十四条  舟山科宏光明眼科医院按季度向舟山市红十字会报送救助对象有关材料。舟山市红十字会按项目管理有关规定审核材料,经会长办公会议讨论通过后,在7个工作日内拨付救助款给项目定点医院。
    审核审批未通过者,已核减的医疗费由项目定点医院自行承担。
                          第五章  项目管理和监督
    第十五条  市红十字会与项目定点医院及捐赠方签署项目合作协议,明确各方职责。定点医院安排专人负责项目的具体实施工作。
    第十六条  “科宏情•光明行”项目资金实行总量控制,合理使用。当项目资金用完又无后续资金注入时,项目自动终止。
    第十七条  舟山市红十字会要加强对“科宏情光明行”项目实施的监督,重点检查申请资料是否属实;信息披露是否真实、透明;资金是否专款专用;资料保存是否完好等。
    第十八条  “科宏情•光明行”项目接受政府有关部门、新闻媒体、捐赠方等监督检查。如发现挤占、截流、挪用、拖延支付、扣抵项目资金或弄虚作假、救助对象名不符实的,由市红十字会负责追回所涉资金,并依照有关法律法规的规定和捐赠方的约定予以处理。
                          第六章  项目各方职责
    第十九条  市红十字会负责制定“科宏情•光明行”项目方案和管理办法;指导、检查项目实施情况并及时报告捐赠方;向社会公布项目信息,做好项目宣传工作;按照项目管理办法,及时下拨和调整项目资金。
    市红十字会仅提供困难救助,不承担救助对象在定点医院因医疗事故而发生的法律责任。
    第二十条  厦门全科医疗器械有限公司向市红十字会捐赠“科宏情•光明行”项目资金总额为人民币叁佰万元整,并授权项目定点医院在《舟山市红十字会“科宏情•光明行”项目协议》框架下全权使用该资金。同时,有权监督、审计项目定点医院的资金使用情况,并共同做好“科宏情•光明行”项目的宣传工作。
    第二十一条  项目定点医院负责做好项目救助对象的检查、筛选、收治及信息告知;积极联系当地有关部门、单位,做好项目实施保障;对救助对象进行救助资格初审,按规定减免其医疗费用;收集项目资料,定期向舟山市红十字会进行费用结算;向社会公告项目信息;做好项目咨询、宣传、培训工作;做好救助对象的个人隐私保护等工作。
                         第七章   附则
    第二十二条  本办法由舟山市红十字会负责解释。
    第二十三条  本办法自公布之日起施行。