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市统计局2018年工作回顾和2019年主要工作安排

2019-02-13 11:20:00 舟山网-大海网

  2018年,我局在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕建设舟山群岛新区和浙江自由贸易试验区大局,进一步深化统计管理体制改革,夯实统计基层基础建设,提高统计数据公信力,全面提升统计工作水平,各项工作取得了新的进展。

  一、2018年工作回顾 

  (一)加强思想政治建设和组织建设 

  认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;深入开展大学习大调研大抓落实活动,局领导带队深入县(区)和重点项目一线,并形成多篇调研报告。全面落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,处室负责人均签署廉政责任书,落实全市“清廉新区”建设工作任务,开展“纠‘四风’行动”、作风建设专项行动等活动,落实集中整治形式主义、官僚主义的“三张清单”,进行纠正整改“回头看”。以省委巡视为契机,积极配合巡视工作,认真梳理巡视指出的问题,查找问题原因,研究并形成整改报告,积极落实整改,推动统计工作水平不断提高。 

  (二)深化统计管理体制改革加强统计工作 

  一是起草并落实我市加强统计工作提高统计数据质量实施意见。认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和车俊书记等省领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神,及中央、省深化统计管理体制改革相关文件精神,结合舟山实际,拟定《关于加强统计工作提高统计数据质量的实施意见》,由新区党工委管委会印发。同时印发《舟山市统计局落实<关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见>工作方案》,细化任务分工和时间节点,明确责任领导和责任处室,保证各项改革措施落到实处。 

  二是切实加大数据管控力度。围绕全市统计中心工作和重点领域,强化统计执法检查与数据质量核查相结合的工作机制,于年初印发《2018年全市统计法治工作要点》。根据国家和省统计局统一部署,扎实开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动,并先后印发整治报告、自查报告和落实报告。同时严格落实统计数据质量管控办法,加大核查力度,切实提高数据质量。 

  三是圆满完成省属调查队管理体制改革和局队分工调整工作。按照上级部门省属调查队管理体制改革要求,结合舟山实际,加强对接,制订舟山市改革实施方案,并抓好落实,我市调查队“三定”方案已由市编办下发。认真贯彻落实《国家统计局关于地方统计局与国家调查队部分业务分工调整优化方案》要求,细化流程、明确分工,加强前期沟通,形成具体交接方案,经过认真准备和无缝衔接,严格按照国家时间节点、调查任务落实等要求圆满完成了局队业务分工调整工作。 

  (三)扎实抓好统计基层基础建设和数据生产管理 

  一是常抓不懈统计规范化建设。加强乡镇街道规范化建设,做好统计工作示范点创建工作,加强部门统计规范化建设,目前全市规模以上工业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业95%以上开展了规范化建设。 

  二是进一步加强统计数据生产管理。扎实开展统计业务工作,规范全市统计数据采集、汇总、审核、发布,完善全市及县(区)主要指标数据台帐。按照国家和省年定报制度修订和执行要求,结合本市实际,制订并印发《关于布置2017年统计年报和2018年定期统计报表制度的通知》。高质量完成名录库日常维护更新工作,修订并印发《舟山市统计系统基本单位名录库维护更新使用与一套表调查单位审核确认管理制度》,截至2018年底,全市在库维护法人单位31070家,产业活动单位7142家。 

  三是不断加强部门统计管理。强化对部门统计工作的指导,不断完善部门统计数据共享机制,形成工作合力。加强统计调查项目管理,进一步规范我市统计调查项目审批工作,加强对审批项目的把关和业务指导,全年共指导并审批部门调查项目5项。 

  (四)围绕新区建设优化统计服务 

  一是不断完善数据发布。及时编印发送《统计月报》、《统计快讯》、《浙江省及十一市国民经济主要指标》、《自贸区统计月报》、《统计公报》等。及时准确向省局填报《浙江数据要情》中舟山地区相关数据。每月向市领导发送主要数据情况短信。做好《舟山统计年鉴》改版相关工作,广泛征求意见,充分体现舟山海洋经济和新区发展情况。 

  二是强化统计分析和调研。重点监测和分析省委“亩均论英雄”改革、浙江自贸区、“五大会战”、“四个舟山”等建设成效,为党政领导和社会公众提供优质高效的统计信息和统计服务。2018年,我局共印发统计信息和分析76篇,印发统计课题报告13篇。连续第六年组织编印《数据寻迹——舟山市统计系统统计调研报告集》,呈送市领导并发送相关单位和部门。在全市统计系统开展改革开放40年征文,并编印《“数”说40年伟大变革》优秀征文选集。调研起草新动能统计相关情况报告,被省委办录用。申报并完成省局重点课题《舟山新区经济发展与阶段定位研究》。加强浙江海洋经济统计研究舟山基地建设,完成基地课题《舟山海岛民宿发展研究》。 

  三是做好参谋服务工作。围绕市委市政府重点工作,加强调查研究,梳理我市经济运行中的主要困难和加快经济增长的对策建议,为领导做好参谋。今年以来,市领导召集召开统计工作相关会议5次,做好会议材料的起草,以及相关会务工作。积极关注经济社会发展情况,及时起草专题汇报材料报送市领导,起草并报送市领导专报30余篇。 

  四是积极参与区域经济交流。积极参与国家级新区、长三角城市、沿海开放城市统计合作与交流,进一步加强网络共享,对主要经济指标数据充分开发利用,开展比较分析,提升我市统计工作能力。 

  五是配合做好考核相关工作。配合新区督考办做好对县(区)、功能区及各部门综合考核工作,参谋做好《2018年综合考核赋分办法》、《2018年经济发展水平考核赋分办法》制定,每季度提供相关指标通报数据。通过组织开展市级机关单位工作绩效民意调查、县(区)综合评价民意调查和舟山市民对当前美好幸福生活需求情况调查,为党政领导干部考核提供重要依据。 

  (五)创新开展统计监测评价 

  一是完善自贸区统计报表制度。组织协调各部门、县(区)、功能区块全面开展自贸区统计调查工作,创建自贸区数据处理平台,编印自贸区数据月报,撰写自贸区发展形势分析。并根据具体实施情况,对试行统计报告制度进行修订完善,目前已获省统计局批复同意。 

  二是做好自然资源资产负债表编制工作。拟定《全面推开市县(区)两级编制自然资源资产负债表工作方案》,由市政府印发。制定部门联络员制度,建立工作记事报送制度,积极关注工作进度,落实工作任务。按照省局要求时间节点,顺利完成我市2016年自然资源资产负债表相关工作。 

  三是研究建立远洋渔业基地统计监测。促进完善基地统计网络和机制,制定统计调查和监测制度,每季度在统计月报上公布主要指标数据。 

  四是研究制定舟山海事服务统计工作实施方案。通过多方学习和调研,协调港航、经信、商务、海关、海事等部门,拟定《舟山海事服务统计工作实施方案》,并对我市海事服务增加值进行初步测算。 

  (六)高度重视做好四经普工作 

  认真做好市级综合试点和清查摸底工作,从舟山实际出发,切实增强教材实用性和可操作性,编制《舟山市单位清查培训教材》。开展单位清查工作,遵循“横向到边、竖向到底、纵向到顶”的原则,对区域内全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”核查。同时,通过走村入户分发《致普查对象的一封信》,悬挂横幅,张贴海报,网络、报刊、电视广告,电子屏、灯箱广告,以及“走进四经普”专题街头宣传活动等多形式相结合,广泛开展普查宣传。 

  二、2019年主要工作打算 

  2019年,我局将进一步强化落实从严治党主体责任,扎实推进机关党风廉政建设工作落实,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以深化统计管理体制改革提高统计数据质量为重点,以强化统计基层基础和规范化建设为抓手,全面提升统计工作水平,着重做好以下几方面工作: 

  一是深入实施统计管理体制改革。深入贯彻落实《实施意见》精神和要求,健全新区统计管理体制,完善提高数据质量工作责任体系,促使统计工作更加规范,提高统计工作能力。切实做好统计机构单设后相关工作,确保机构改革和日常统计工作两不误,同时加强统计机构建设。 

  二是加强数据质量管控。进一步完善各类专业检查、核查、评估等制度及办法,建立全员、全流程、全领域的数据质量管控体系,进一步规范统计工作流程,切实提高统计数据质量。加大统计执法检查力度,严格查处统计违法行为。 

  三是强化统计方法制度改革。深入研究新经济统计方法,继续创新开展新动能、新业态、新平台统计监测。进一步完善浙江自贸区统计制度体系,建立健全并组织实施县(区)自然资源实物量资产负债表编制,研究开展全市及县(区)全面小康、高质量发展统计监测评价。 

  四是切实提高统计服务水平。积极关注经济和社会发展新特点,大兴调查研究之风,与时俱进,及时调整数据发布的指标和内容,全面、动态反映本地区不同领域经济发展状况和趋势,揭示新旧动能转换发展成效。为领导科学决策、促进经济社会高质量发展做好服务。 

  五是深入细致做好四经普工作。认真细致全面做好普查登记工作,加强工作指导、数据审核和监督检查,抓好数据处理和质量评估。启动普查资料开发利用工作,编印完成经普简明资料本,并做好数据公报准备。 

  六是加强统计基层基础建设和队伍建设。加强对各部门、各功能区块、县(区)统计工作管理;加大力度督促各功能区、各类平台基地、乡镇(街道)和特色小镇等完善统计职能机构,充实统计人员力量;督促企业健全统计机构,落实统计工作人员。加强统计基层基础建设和队伍建设,不断适应统计工作新形势,多渠道加强统计干部素质培训和教育,增强开拓创新意识,大力提高统计人员的业务水平,推动统计工作更好地为新区和自贸区建设服务。 

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